Dossier de Integración
Temas del Cono Sur

Número 15
Junio 2005

Por Luis Maira, Embajador de la República de Chile en Argentina

Conferencia "Diplomacia subregional: Cooperación y seguridad en América del Sur", organizado por el Woodrow Wilson International Center for Scholars en el mes de junio en Buenos Aires.

En este mundo donde hay multipolaridad económica y política, los latinoamericanos tenemos un muy nítido desafío. Este es un mundo de grandes regiones y el desafío de América Latina y en particular de su segmento sudamericano, isla continental muy coherente, en el viejo lenguaje y en sentido geopolítico, es poder constituir o no la cuarta región del mundo. En el cuadro mundial no cabe ninguna duda de que América del Sur representa un espacio privilegiado en cuanto a la posibilidad de sumar los dos procesos de integración que están en su seno: el de la Comunidad Andina de Naciones y el del MERCOSUR, con Chile como un asociado de este último. Y en este cuadro hay desafíos de seguridad que son nuevos y distintos, como es distinto y nuevo el escenario internacional en el que nos estamos desenvolviendo. Para Maira, hablar en América Latina de seguridad tiene que ver con la posibilidad básica de la inclusión y estabilidad social. Y lo mismo ocurre en materia de abastecimientos y los recursos energéticos de la región, donde la integración energética resolvería los ajustes que hoy parecen críticos y que tanto complican las estrategias de desarrollo de la zona.

  MERCOSUR institucional
"Teorías Europeas de la integración regional: límites y posibilidades de aplicación al ámbito latinoamericano"

Por Marcela Krell, Lic. en Ciencia Política; Ma. (cand) Relaciones y Negociaciones Internacionales (FLACSO, Universidad de San Andrés, Universidad de Barcelona); miembro de la Subcomisión de Relaciones Internacionales de UAF (Unión Argentina de Franquicias).

Las teorías europeas de la integración regional evidencian ciertos límites en su aplicación al contexto latinoamericano debido a las claves sociales, culturales, políticas, históricas, etc., en las que tuvo lugar este proceso. No obstante, muchas de sus herramientas conceptuales resultan iluminadoras para el análisis del proceso de integración en América Latina. Entre las diferentes vertientes abordadas, consideramos que el neofuncionalismo es la que mejor se aplica al caso del MERCOSUR. Sobre todo, las nuevas condiciones políticas y económicas presentes en el proceso de integración subregional tornan más viable su análisis desde un enfoque neofuncional. Este proceso opera a partir de intereses diferenciados de cada país miembro que busca la cooperación, es dinamizado por la creciente participación de actores societales, dispone de operadores e instrumentos técnicos y gradualmente asume una identidad colectiva frente al contexto internacional. La estabilidad institucional proporcionada por la consolidación de democracias plurales constituye un activo crucial en este contexto.